Truffle为您讲解比例代表制公投

Proportional Representative 比例代表制的公投, 是繼10/20市選過後的另一大政治話題. 贊成和反對的聲浪在各大新聞媒體以及社交網路上此起彼落, 自10/22起, 已有許多BC省民陸續收到Title為2018 Referendum on Electoral Reform的Ballot, 首先, 請大家千萬千萬千萬不要把這封信給丟了!

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Ballot上分兩部分,

Question 1問的是BC省應該在省選時使用哪個投票系統, 單選. 選項分別為現有的First past the Voting system和新推的proportional representation voting system比例代表制.

Question 2則是問了, 如果改用比例代表制, 以下三種系統你喜歡哪個, 以喜好程度排序, 可選擇支持一種, 兩種, 或三種系統全支持. 三個系統分別為Dual Member Proportional (DMP), Mixed Member Proportional (MMP) 和Rural-Urban Proportional (RUP). 看到這, 相信吃瓜群眾們應該和筆者第一次看到的時後一樣, 一脸懵逼.這些莫名其妙的投票系統到底是在說啥勒? 接下來讓筆者試著用簡單易懂的方式來做說明吧.

BC省現有的投票系統FPTP:

在選區裡得票最多的候選人成為代表該選區的省議會議員(MLA), 每個選區選出一名MLA.

新推出的方式統稱為比例代表制 (proportional representation). 直接從結果來看, 參選各黨在全省的總得票率, 大約會等於其在省議會中擁有的席次百分比. 例如A黨在全省各選區總得票率為40%, 總席次共80席, 則A黨能大約拿到32席. 其實到這裡, 筆者已經把比例投票制的精華給濃縮出來了. 複雜的, 其實是比例代表制底下該如何執行的規則. 以下分別為公投中的三種規則分別說明.

Dual Member Proportional (DMP):

首先, 大部分的城市(Urban, semi-urban areas)選區會和鄰近的區合併, 合併後的每個選區各選舉出兩名MLA, 大型非城市(Large Rural districts)選區則是只選出一位MLA. 參選各黨各推舉出一位或兩位(Primary and Secondary)候選人, 投票時, 只能選擇一位或一組候選人.

獨立參選人在選區得票為第一或第二位時, 可直接得到席位.

第一席次由得票數最多的候選人獲得, 若得票數最多的為一組候選人, 則第一席次由其中的Primary候選人當選.

第二席次較為複雜, 簡單說, 是依照各黨在全省的得票率和各區的得票率來分配. 先決條件是全省得票率必須高過5%. 下面舉例說明.

假設全省總席次為80, A黨在全省得到了40%的票, 其中有20個第一席次, 那麼A黨能分配到的第二席次應為80的40%再減去20, 也就是12席. 這12席會根據該黨在各選區的得票率分配.

Mixed Member Proportional (MMP):

此系統中, 全省MLA的總席次裡, 60%為選區(District)MLA, 40%為地區(Regional)MLA.

每個選區各選舉出一位District MLA.

鄰近的幾個選區合起來成為一個地區, 每個地區都會依比例分配到幾席Regional MLA的席次, 每黨分配到的Regional MLA席次加上該黨獲選的District MLA席次約等於該黨在全省的總得票率. 至於被分配到哪個地區, 就得看該黨在各地區的得票率.

投票時, 除了選區候選人之外, 票上還會讓選民多一項Party Vote, 也就是選黨, 兩項皆為單選. District MLA由各區最高票當選. Regional MLA的席次則是按照個黨獲得的Party Vote得票率分配.

延續上面的例子, 假設A黨獲得40%總選票, 且獲得了20席District MLAs, 那麼A黨被分配到的Regional MLA席次大約會是12席. 這12席則根據該黨在各地區得票率分配.

Rural-Urban Proportional (RUP):

在RUP中, 選區被分為兩種區域: Urban and Semi Urban, 和 Rural.

兩種區域分別使用不同系統. Rural地區使用上面提到的MMP系統, 這裡就不另做說明. Urban and Semi Urban地區則使用Single Transferable Vote(STV)系統. 下面是STV系統的說明.

STV選區規劃較現有的各選區大, 每選區會選出二到七位MLA. 投票時, 選民為喜歡的候選人排序, 最少需要填排第一的候選人. 例如: 甲,乙兩選民, 候選人ABCDEFG中, 甲只喜歡A, 選票上就只給候選人A填上1. 乙喜歡的候選人順序為EBCG, 就為這幾位候選人填上1234.

開票時分為多輪計算, 候選人中被填上1的票數達到指定數字(Quota)者直接當選. 已當選人中, 超過指定數字的票再分出來到選票上排第二的候選人(筆者沒找到這裡的規則細節, 但猜測會是以當選人的選票中依照被填寫排序2的百分比來分配). 若無人達標, 則淘汰得票最低者, 然後將其選票依照上面的排名來分給其他候選人. 重複步驟直到當選人數達到選區上限.

假設有ABCD四位候選人爭奪兩個席次, 第一輪計算中A達標當選, A多出來的票則會依選票上的排序分別分配給BCD, 若分配完後B當選了, 該選區當選人數達到上限. 若分配完後無人當選, 且C的票數最低, 則C淘汰, 且將C的選票分配給BD. 分配完後B或D中達標者當選.

本文純為說明文, 希望各位讀者在看過後能對比例代表制有基本的了解.

請大家千萬千萬千萬不要把這封信給丟了!

如果您希望保留現有的投票系統,那請在第一個問題的第一個選項“The current First past the Voting system“選項右邊塗黑。第二個問題不必填寫選擇。